監(jiān)管缺失則讓這場悲劇雪上加霜。2014年，日本金融廳尚未將加密貨幣納入監(jiān)管范圍，Mt.Gox僅作為普通公司注冊，無需遵守金融機構(gòu)的合規(guī)要求；美國SEC也未對Mt.Gox采取任何監(jiān)管措施，盡管其有大量美國用戶。這種“無監(jiān)管、無規(guī)則、無保護”的“三無狀態(tài)”，讓Mt.Gox可以肆意操作，而用戶只能淪為“待宰的羔羊”。當(dāng)時的加密貨幣社區(qū)曾呼吁建立行業(yè)自律組織，但因各平臺利益分歧，最終不了了之。

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比特幣的特性恰好擊中了薩爾瓦多的經(jīng)濟痛點。首先，比特幣的跨境支付無需中介，手續(xù)費僅為傳統(tǒng)匯款的1%以下，若全面普及，每年可為薩爾瓦多僑民節(jié)省數(shù)億美元手續(xù)費；其次，比特幣錢包無需銀行賬戶，只需一部手機即可使用，能快速覆蓋無銀行賬戶人群，實現(xiàn)“金融普惠”；最后，布克爾政府希望通過比特幣吸引全球加密投資，打造“加密友好國家”標(biāo)簽，推動旅游業(yè)和科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展。布克爾在法案通過后表示：“比特幣不是取代美元，而是作為美元的補充，讓薩爾瓦多擺脫金融中介的剝削，擁抱更自由的金融體系。”

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挑戰(zhàn)三：與Layer2的協(xié)同難題。比特幣主鏈的智能合約功能仍有限，大量復(fù)雜應(yīng)用需依賴Layer2，但Layer2與主鏈的協(xié)同仍存在瓶頸，如資產(chǎn)跨鏈的安全性、交易確認的最終性等問題尚未完全解決。未來需通過技術(shù)創(chuàng)新，進一步提升Layer2與主鏈的互操作性和安全性。

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