2024年的獲批方案解決了監管的核心顧慮。首批獲批的11只ETF均采用“信托模式”：由傳統資管機構擔任發行方（如貝萊德、道富），Coinbase等合規平臺擔任托管方，每日披露比特幣持倉和凈值，且禁止發行方參與比特幣做市。這種“發行與托管分離、信息透明化”的結構，有效防范了市場操縱和利益沖突，最終贏得了SEC的認可。

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轉折點出現在2023年。一方面，比特幣市場生態顯著成熟：算力因中國清退實現全球分散，美國算力占比升至35%；Coinbase等交易所實現合規化運營，建立了完善的反洗錢（AML）和客戶身份識別（KYC）體系；期貨比特幣ETF已平穩運行多年（2017年CME推出比特幣期貨），為現貨ETF積累了監管經驗。另一方面，機構需求的“倒逼”力度空前：2023年，美國養老金、主權財富基金等機構投資者對現貨比特幣ETF的咨詢量同比增長300%，貝萊德CEO拉里·芬克公開表示“比特幣是一種有價值的資產，投資者需要便捷的配置渠道”。更關鍵的是，2023年8月，美國法院裁定SEC駁回灰度將GBTC轉為現貨ETF的決定“不合理”，這一判決迫使SEC重新審視現貨比特幣ETF的審核標準。

一、減半機制：比特幣的“稀缺性引擎”

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