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政策轉向的核心原因是“能源安全與金融風險”。2021年，中國提出“碳達峰、碳中和”目標，而比特幣挖礦的高能耗問題與這一戰略沖突——當時中國礦場的年耗電量約占全國總用電量的1.5%，超過部分中等省份的用電量。同時，加密貨幣交易炒作引發的金融風險也日益凸顯，部分礦場涉及洗錢、資金外流等問題。在此背景下，“全面清退挖礦”成為政策必然。2021年6月，四川率先開展礦場清退，隨后新疆、內蒙古跟進，至9月底，中國境內的比特幣礦場基本關停，算力占比從65%驟降至不足10%，一場席卷全球的算力遷移正式拉開帷幕。

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2021年5月的“馬斯克效應”便是比特幣 volatility 的典型寫照。當年2月，特斯拉宣布購買價值15億美元的比特幣，并在3月底開始接受比特幣作為美國客戶的購車支付方式，這一消息推動比特幣價格一度突破5.7萬美元。然而僅僅一個月后，馬斯克突然在社交媒體上宣布，因擔憂比特幣開采和交易中化石燃料的過度使用，特斯拉將停止接受比特幣支付。消息一出，比特幣價格在24小時內暴跌逾1.1萬美元，從57283.87美元跌至46294.72美元，單日跌幅超過19%。這種因單一人物言論引發的價格巨震，暴露了比特幣市場的投機性本質，也讓“泡沫幻影”的質疑聲再度高漲。

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未來，比特幣的發展將取決于“監管協同探索”——如何在保障安全性、尊重合理隱私需求的同時，實現合規化發展，這需要全球監管機構、行業參與者和技術社區的共同努力。